På det seneste byrådsmøde var et punkt, hvor Den Selvejende Institution Syvstenhallen søgte Frederikshavn Kommune om lov til i forhold til foreningens vedtægter at optage lån, og om en kommunegaranti for lån på 1.080.000 kr.
Ifølge oplysninger fra Den Selvejende institution Syvstenhallen er Syvstenhallen det seneste år blevet renoveret med midler fra håndbolden og med hjælp fra frivilligt arbejde og sponsorer.
Renoveringerne har ud fra det beskrevne bestået af en lang række projekter, bl.a. totalrenovering af det gamle klubhus, så alle brugere har mulighed for et mødelokale og Syvsten If, og Vendsyssel Håndbold har fået et klublokale. Endvidere total renovering af det gamle cafeteria, renovering af gulv i hallen, maling af indgang og omklædningsrum, indkøb af gulvvasker, tilbygning vaskerum samt ny belægning foran klubhus og til ”affaldsgård” og energioptimering af ydervæg på hal og ny beklædning.
Syvstenhallen ønsker at færdiggøre renoveringen, hvorfor der søges om kommunal garanti for et lån til følgende opgaver: renovering/nye fliser i omklædningsrum, færdiggørelse af toilet mv. i klubhus, færdiggørelse af de indvendige faciliteter i den nye tilbygning, færdiggørelse af ydervægge på cafeteria samt udskiftning af det gamle gasfyr med henblik på montering af varmepumper til energioptimering.
Solgte hallen i 2018
Frederikshavn Kommune solgte Syvstenhallen i 2018 Vendsyssel Håndbold ApS. I 2019 blev Den Selvejende Institution Syvstenhallen oprettet. Af vedtægterne fremgår det, at institutionens formål er at drive, vedligeholde og udvikle Syvstenhallen og de tilstødende boldbaner fortrinsvist til benyttelse af områdets beboere og foreninger – til sport og idræt, men også til kulturelle og sociale aktiviteter.
Kommunen giver i dag tilskud til foreninger, som benytter Syvstenhallen via folkeoplysningsloven. Økonomiafdelingen i kommunen har vurderet ansøgningen i forhold til, om kommunen må give en kommunal garanti for lån til Syvstenhallen. Der foregår i dag i Syvstenhallen både aktiviteter, som kommunen lovligt må støtte, og aktiviteter som kommunen ikke må støtte.
Kommunen giver i dag driftstilskud til Syvstenhallen til støtte af de lovlige kommunale aktiviteter.
Af dagsordenen og referatet fremgår det, at driftstilskuddet i 2019 var på 230.000 kr. ud af en nettoomsætning på 506.720 kr.
Hvordan rent juridisk?
Der indgår flere argumenter, hvor det ikke entydigt kan vurderes ud fra rent juridiske eller økonomiske argumenter, om det er lovligt for kommunen af give en kommunal garanti for et lån til Syvstenhallen.
”Det er dermed et spørgsmål om den politiske interesse i at bevare Syvstenhallen og den politiske risikovillighed i forhold til afvejningen af de juridiske og økonomiske betragtninger, som bliver udslagsgivende for, om Frederikshavn Kommune ønsker at give en kommunal garanti til Syvstenhallen,” lød det i oplægget til byrådets politikere.
Kommunaldirektøren havde allerede forud for mødet i Økonomiudvalget indstillet, at Økonomiudvalget anbefalede Byrådet, at Frederikshavn Kommune giver Den Selvejende Institution Syvstenhallen tilladelse til at optage lån på 1.080.000 kr. til de ovenstående beskrevne renoveringsarbejder. Desuden at Frederikshavn Kommune giver Syvstenhallen en kommunal garanti for lån på 1.080.000 kr. til de ovennævnte projekter, og at der deponeres 1.080.000 kr. minus de låneberettigede udgifter til energirenovering, der er i projekter, hvis tilladelsen til låneoptagelsen gives. Deponeringen finansieres af ”Puljen til effektiv udnyttelse af bygninger og anlæg”, hvis tilladelsen til låneoptagelsen gives. Det stilles som en betingelse for at give den kommunale garanti, at Syvstenhallen fremover adskiller de lovlige kommunale aktiviteter og de kommercielle aktiviteter.
Til mødet forelå et 4 sider langt og vigtigt notat fra den kommunale økonomiafdeling. Det er her gengivet via dette link på siderne 145-149:
https://frederikshavn.dk/umbraco/Surface/LocalEsdhPdfSurface/GetAgendaPdf?commId=Frederikshavn%20Byr%C3%A5d&date=Frederikshavn%20Byr%C3%A5d%2F22-06-2021%2019.00%20-%2021.00&fileName=Frederikshavn%20Byr%C3%A5d%2F22-06-2021%2019.00%20-%2021.00%2FReferat%20samlet%20-%20%C3%85ben.pdf
Tekst: Per Rye